Cuvantul domnului av. dr. Gheorghe Florea la dezbaterea tematica "Secretul profesional al avocatului - valoare suprema a profesiei de avocat" din deschiderea Congresului Avocatilor 2018
 Â
Mărirea și decăderea secretului profesional al avocatului.
Reinterpretări ale acestui principiu în contextul spectacolului judiciar
Av. dr. Gheorghe Florea
Președinte UNBR
Secretul și era transparenței
Avocatul care acționează într-un domeniu care depășește sarcina sa specifică de apărare sau de reprezentare în justiție și de consiliere juridică poate excede limitele de protecție a secretului profesional
Secretul profesional nu poate camufla interese ilegale ale clienților, nici consultanță și asistență juridică în vederea realizării unor astfel de interese
Asistăm la un declin sistematic al secretului profesional al avocatului. Cauzele sunt multiple:
– legislaÈ›ia agresivă împotriva crimei organizate, a spălării banilor, a terorismului;
– cererea È™i oferta de servicii integrate, care presupune prestaÈ›ia profesioniÈ™tilor din domenii diferite, ce excedează aria de acoperire a secretului profesional;
– tehnologia care permite supravegherea electronică în masă È™i scurgeri de informaÈ›ii de tip wikileaks.
AÈ™ adăuga printre cauze publicitatea excesivă a dosarelor penale, ieÈ™irea în lumina reflectoarelor a organelor de anchetă, minimizarea de către autorități a rolului avocatului, reducându-l la acela de â€complice†al clientului în manipularea justiÈ›iei.
Astfel de procedee induc publicului percepÈ›ia că scopul reglementărilor privind secretul profesional este acela de â€ascunzătoare†a ilegalităților È™i nu de garanÈ›ie a dreptului la apărare È™i a dreptului la un proces echitabil, cum este în realitate.
După cum ați putut observa, dacă urmăriți știrile despre cele mai răsunătoare dosare, în ultima vreme secretul profesional nu este numai în România în centrul atenției, ci și pe plan mondial. Asistăm continuu la breaking news cu relatări care abordează secretul profesional al avocatului, în cele mai mari scandaluri mondiale: Panama Papers, ascultările telefonice ale președintelui francez Nicholas Sarkozi cu avocatul său și, mai recent, perchezițiile la sediul avocatului președintelui american Donald Trump. Toate aceste scandaluri au adus, în centrul controverselor juridice și nu numai, secretul profesional al avocatului și limitele sale. Și cu siguranță determină o reinterpretare a secretului profesional influențează reglementările privind mijloacele de protecție a secretului profesional.
Secretul și era transparenței
Avocații sunt în vizorul autorităților, pentru secretele pe care le depozitează, asta este foarte clar!
UitaÈ›i-vă ce se întâmplă zilele acesta în SUA, cu marele scandal privind percheziÈ›iile la avocatul preÈ™edintelui Domald Trump. Nu contează că este în SUA! Nu contează aici nici diferenÈ›ele între privilegiul profesional din dreptul anglosaxon È™i secretul profesional din dreptul continental. Și secretul profesional e atins de globalizare. Și Patriotic Act, de la care a pornit legislaÈ›ia agresivă care a slăbit secretul profesional a apărut în SUA, în urma evenimentelor de la 11 septembrie, È™i s-a extins la nivel global. Suntem într-o epocă a instantaneității informaÈ›iei. Controversele juridice sunt preluate de toată presa europeană, care vuieÈ™te că biroul avocatului a devenit refugiul secret al gulerelor albe È™i dacă un inculpat a îngropat o informaÈ›ie într-o comunicare cu un avocat, este adesea inaccesibil. ÃŽn timp ce însuÈ™i preÈ™edintele SUA strigă, pe Twitter, că secretul profesional â€a muritâ€, acuzarea vine È™i spune că acesta nu pricepe că privilegiul avocat-client intervine numai în circumstanÈ›ele rare în care dezvăluirea identității este echivalentă cu dezvăluirea consilierii juridice solicitate. Deci, se conturează tendinÈ›a că doar consilierea juridică ar fi protejată, nu toate comunicările care vin din partea clientului.
Trebuie să fim conÈ™tienÈ›i, de asemenea, că suntem în era transparenÈ›ei nelimitate. Nu este exagerare! AcÈ›iunile de tip â€wikileaks†sunt posibile oricând. Nimeni nu se poate ascunde prea mult timp, pentru că adevărul iese la suprafață. Orice secret e deconspirat la un moment dat, cu atât mai mult dacă acoperă ilegalități.
Ce acoperă, de fapt și de drept, secretul profesional al avocatului?
Avocatul care acționează într-un domeniu care depășește sarcina sa specifică de apărare sau de reprezentare în justiție și de consiliere juridică poate excede limitele de protecție a secretului profesional
Un aspect, ceva mai complicat de descifrat juridic, este referitor la întrebarea: ce acte, acțiuni, documente acoperă secretul profesional, având în vedere tendințele de interprofesionalitate, tendințele specifice postmodernității, cum ar fi tehnicizarea excesivă a dreptului și dizolvarea granițelor clare dintre științe? Dacă un avocat acordă consultanță pe legislația fiscală, același lucru îl poate face și un consultant fiscal, un auditor sau un contabil, cu finalități practice distincte, e drept. Se pune întrebarea, care este aria de expertiză avocatului și care este deosebirea de consultanța acordată de ceilalți profesioniști, mai ales în contextul ofertelor avocațiale integrate. De aici pornesc majoritatea controverselor lumii contemporane, cu privire la secretul profesional.
Tocmai de aceea, Recomandarea Parlamentului European din 13 decembrie 2017 adresată Consiliului È™i Comisiei în urma anchetei privind spălarea de bani, evitarea sarcinilor fiscale È™i evaziunea fiscală (2016/3044(RSP)) : â€invită statele membre să emită orientări privind interpretarea È™i aplicarea privilegiului juridic profesional È™i să adopte o linie de demarcaÈ›ie clară între consilierea juridică tradiÈ›ională È™i avocaÈ›ii care acÈ›ionează în calitate de operatori financiari†și subliniază, la punctul 139, că †un avocat care desfășoară o activitate într-un domeniu care depășeÈ™te sarcina sa specifică de apărare sau de reprezentare în justiÈ›ie È™i de consiliere juridică poate, în anumite împrejurări legate de menÈ›inerea ordinii publice, să facă obiectul obligaÈ›iei de a transmite autorităților anumite informaÈ›ii pe care le cunoaÈ™te;
Așadar, este necesar ca un avocat să-și cunoască foarte bine sarcinile specifice pentru că orice excede acestora poate depăși limitele secretului profesional.
Mai mult decât atât, punctul 140 din Recomandarea Parlamentului European din 13 decembrie 2017 subliniază că â€avocaÈ›ii care oferă consiliere clienÈ›ilor ar trebui să poarte aceeaÈ™i răspundere juridică pentru conceperea unor planuri de evaziune fiscală È™i a unor strategii de planificare fiscală agresivă care sunt pedepsite prin lege sau pentru crearea de sisteme financiare în scopul spălării de bani; subliniază că, în cazul în care devin complici la fraude, aceÈ™tia trebuie să facă în mod sistematic obiectul sancÈ›iunilor penale È™i al măsurilor disciplinareâ€
Aș vrea să amintesc aici că tocmai în acest sens, Congresul Avocaților din 2015 a adoptat Rezoluția privind principiile de integritate în activitățile desfășurate de avocați în profesii compatibile cu profesia de avocat și în conlucrările interprofesionale pentru furnizarea de servicii integrate.
Punctul 2 din această rezoluÈ›ie se referă la principiul respectării secretului profesional în acest context: †….AvocaÈ›ii trebuie să È›ină cont de faptul că secretul profesional este atât o obligaÈ›ie a avocatului, dar È™i un drept al clientului. De aceea, avocatul își va sfătui clientul în legătură cu natura datelor ce pot fi partajate cu alÈ›i profesioniÈ™ti, fără a-i pune în pericol dreptul È™i siguranÈ›a juridică.
…..
ÃŽn virtutea obligaÈ›iei de păstrare a secretului profesional, avocaÈ›ii vor analiza È™i vor valorifica oportunitățile profesionale fără a încerca să „ocolească†sau să încalce limitele legii pentru a obÈ›ine avantaje cu ignorarea regulilor păstrării secretului profesional în exercitarea activităților profesionale în care sunt calificaÈ›iâ€.
Secretul profesional nu poate camufla interese ilegale ale clienților, nici consultanță și asistență juridică în vederea realizării unor astfel de interese
Un alt aspect al acestor controverse apărute pregnant în mass media internațională este cât se poate de limpede din punct de vedere juridic: secretul profesional nu poate fi utilizat pentru protejarea sau ascunderea ilegalităților și nici pentru a acționa în contradicție cu spiritul legii.
Ori de câte ori avocatul este suspectat de săvârșirea unor fapte ilegale, acesta nu se poate ascunde în spatele principiilor fundamentale ale profesiei, dacă nu le respectă.
O firmă de avocatură nu poate subzista camuflând interesele ilegale ale clienÈ›ilor. Nu este apărată de secret în acest sens. Adevărul iese la suprafață. Scurgerile de informaÈ›ii în scandalul Panama Papers au scos la iveală informaÈ›ii despre afacerile unor oligarhi din România. Iată ce scrie publicaÈ›ia Rise Project “AvocaÈ›ii si colaboratorii firmei panameze au furnizat zilnic servicii de consultanță, înființând pe banda rulantă companii offshore in Seychelles, Insulele Virgine Britanice, Bahamas sau Niue È™i în alte jurisdicÈ›ii netransparente È™i cu fiscalitate blândă. Ani la rând, casa de avocatură a camuflat interesele unor oligarhi È™i afaceriÈ™ti influenÈ›i care au acaparat companii strategice din industria românească È™i au exportat apoi profiturile în paradisuri fiscale. Beneficiarii reali ai acestor mari afaceri au rămas secreÈ›i pana astăzi, deÈ™i deciziile lor au avut un impact major in economia naÈ›ională È™i au influenÈ›at viaÈ›a a zeci de mii de familiiâ€, menÈ›ionează jurnaliÈ™tii RISE Projectâ€.
Știm că astfel de aspecte au fost reținute în Raportul din 16 noiembrie 2017 referitor la ancheta privind spălarea de bani, evitarea sarcinilor fiscale și evaziunea fiscală, în care au fost implicate mari firme de avocatură, care sub umbrela secretului profesional își sprijineau clienții în operațiuni de spălare a banilor în paradisuri fiscale.
Fiecare avocat ar trebui să aibă conștiința că nu poate susține ilegalități prin consultanța pe care o acordă, pentru că la un moment dat ar putea fi deconspirat. Scurgerile de informații în epoca tehnologiei nu pot fi blocate de niciun fel de legi. Iar astfel de consultanță nu este protejată de secret.
Un lucru este foarte clar: avocații nu pot oferi consiliere pentru perpetuarea unor fapte în afara legii. Altfel, sunt pasibili de pedeapsă ca și clienții lor. Avocații nu au dreptul să mintă în fața autorităților pentru a-și apăra clienții. Ceea ce pot face pentru clienți este să-i apere pentru a le face dreptate, nu pentru a manipula instanțe, nu pentru a fi lipsiți de scrupule în scopul câștigării procesului.
Desigur, există dreptul la tăcere al justițiabilului, care se transferă și avocatului. Dar, minciuna programată în strategia de apărare nu are loc aici.
Atât avocații, cât și clienții lor, trebuie să înțeleagă un lucru: avocatul nu este și nu poate fi complicele clientului. Rolul avocatului este să ajute clientul să i se facă dreptate. Secretul profesional subzistă doar în limitele dreptății!